|
что документация разработана без учета требований об оценке воздействия на окружающую среду
в случае реализации проекта.
Предприятия, выступившие инициаторами строительства, возражали, ссылаясь на то, что оценка
воздействия данного объекта на окружающую среду должна содержаться в заключении
экспертной комиссии.
Решите дело.
Задача 9
Областной комитет по охране природы отказал в приеме на государственную экологическую
экспертизу проекта расширения предприятия по добыче природного газа. Отказ мотивировался
тем, что в материалах, обосновывающих проект, отсутствуют результаты общественных
слушаний, которые должны быть проведены заказчиком в соответствии с п. 4.1 разд. 4 и разд. 5
Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации.
Заказчик обратился в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов с жалобой
на неправомерные действия областного комитета. В ней он указал, что в Положении, на которое
ссылается областной комитет, нет требования об обязательности представления материалов
общественных
Тема 3. Организационный механизм охраны природной среды 27
слушаний на экспертизу. Кроме того, проводить обсуждение проекта нет смысла, так как
планируемое к расширению предприятие действует уже в течение 15 лет и население города
достаточно хорошо осведомлено о характере его деятельности. Ваше мнение по данным вопросам.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Основные законодательные акты
Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. // Росс. газ. 1993. 25 дек.
Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. с изм. от 2 июня
1993 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верхов. Совета РФ. 1992. № 10. Ст. 457; 1993. №
29. Ст. 1111.
Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. с изм. и доп. от 17 ноября
1995 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов РФ и Верхов. Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ.
1995. Лр° 47. Ст. 4472.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №
19. Ст. 1709.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.
4556.
Дополнительные законодательные и иные нормативные правовые акты
Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении Положения о Государственной
экологической экспертизе Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию
и Порядка финансирования и оплаты Государственной экологической экспертизы
Государственного комитета РСФСР по экологии и природопользованию» от 22 июня 1991 г. №
348 с изм., внесенными Постановлением Совета Министров РФ от 17 мая 1993 г. № 468 // САПП.
1993. № 21. Ст. 1912.
Постановление Совета Министров — Правительства России «Об утверждении норм оплаты труда
членов экспертных советов (комиссий) и внештатных экспертов» от 17 мая 1993 г. № 468 // САПП.
1993. № 21. Ст. 1912.
Положение о государственной экологической экспертизе. Утв. Постановлением Совета
Министров — Правительства России от 22 сентября 1993. № 942 // САПП. 1993. № 39. Ст. 3621.
28 Тема 3. Организационный механизм охраны природной среды
Письмо Министерства экологии и природных ресурсов РФ и Российского агентства международного
сотрудничества и развития «О государственной экологической экспертизе предприятий с иностранными
инвестициями» от 21 мая 1993 г. № 02-12/65-1571; 19 мая 1993 г. № 3.14.2/312. Зарегистр. Минюстом России
8 июля 1993 г., регистр. № 299 // БНА РФ. 1993. № 10. С. 17.
Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации. Утв. начальником
Главного управления государственной экологической экспертизы 10 декабря
1993 г. М., 1993.
Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации. Утв. Минприроды России 18 июля
1994 г. (№ 222). Зарегистр. Минюстом России 22 сентября 1994 г., регистр. № 695 // БНА РФ. 1995. № 1. С. 3.
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. № 4 «О практике применения судами
|
:
: