|
|
|
в виде учебных задач и определенным образом систематизированные. Но есть и особенности.
В настоящем Практикуме акцент сделан на дела о защите права граждан на благоприятную окружающую среду, на материалы, связанные с отказом в предоставлении гражданам и организациям экологической информации, на дела, которые могут служить примером для изучения особенностей привле-1 См.: Практикум по советскому природноресурсовому праву и правовой охране окружающей среды: Учебн. пособ. / Под ред. В.В. Петрова. М., 1985; Петров В.В. Экологическое право: Схемы и методика решения задач. М., 1989; Сборник задач по земельному праву России. М., 1992; Земельное право России: практикум, законодательство / Под ред. Н.Н. Осокина. М., 1993. В 1993 г. В.В. Петровым было также подготовлено учебное пособие «Задачи по экологическому праву» (на правах рукописи), которое использовалось в учебном процессе в виде ксерокопий. 2 Для составления отдельных задач были использованы также фактические данные, опубликованные в следующих источниках: Боголюбов С.А., Жариков Ю.Г. Правовая основа экологической деятельности в городе. М., 1995. С. 47—03; Васильева М.И. Юридические аспекты участия граждан в охране окружающей среды // Государство и право. 1995. № 5. С. 128—152; Зеленый мир. 1994. № 3. С. 4; № 9. С. 10; № 10. С. 9; 1995. № 29. С. 1; № 30. С. 5; Колба-сов О.С. Авария на трубопроводе — экологический конфликт. (Анализ арбитражного дела) // Государство и право. 1993. № 12. С. 49—55; Росс. газ. 1993. 7 сент. XII
Предисловие
чения к юридической ответственности за экологические правонарушения, возмещения причиненного вреда.
Все темы, предлагаемые для изучения, условно распределены на три части. В первой, общей, части как бы закладывается фундамент дальнейшего изучения материала. В ней предлагаются вопросы, посвященные объектам и источникам экологического права (тема 1). Впервые отдельно выделена тема об экологических правах и обязанностях граждан (тема 2). Во второй, особенной, части делается акцент на механизмы реализации экологического права: организационный, экономический, правовой (темы 3, 4, 5).
Третья, своего рода специальная, часть посвящена изучению особенностей правового регулирования охраны окружающей среды в основных народнохозяйственных комплексах (промышленность, транспорт, энергетика, агропромышленный комплекс и др.), в городах и иных поселениях, а также изучению правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов (темы 6 и 7).
Поскольку при таком подходе изучение материала строится по крупным блокам проблем, темы для удобства обучения разбиты на занятия.
В Практикум включены также схемы по экологическому праву. Те, кто когда-либо учился или учил других, знают, что изложение даже самого трудного материала в виде схем удобно как для первых, так и для вторых: кратко, наглядно, точно. В Приложении к Практикуму даны научные статьи. Их подбор обусловлен чисто практическими соображениями. Две статьи В. В. Петрова, к сожалению, ушедшего из жизни весной 1995 г., — не только дань уважения крупному ученому и педагогу, но и примеры, подтверждающие, что нет ничего практичнее хорошей теории. Статья Т. В. Петровой также имеет практическую направленность. Но у нее другой адресат — преподаватели и другая цель — синициировать обсуждение новой редакции программы по экологическому праву.
Завершают Практикум методические материалы, включающие программу курса «Экологическое право России», почасовой план практических занятий, список рекомендуемой литературы, темы курсовых и дипломных работ по экологическому праву, а также сведения об авторах. Предисловие XIII
Эта книга — для студентов, аспирантов — всех, кто учится или хочет учиться праву. Она ориентирована на подготовку грамотного юриста, способного после окончания учебного заведения осуществлять самостоятельную юридическую деятельность, защищать экологические права граждан всеми способами, не запрещенными законом.
Хочется надеяться, что Практикум окажется небесполезным и для коллег-преподавателей. Ведь в нем отражен многолетний опыт преподавания эколого-правовых дисциплин, опыт подготовки соответствующих учебных и учебно-методических материалов. Практикум предназначен также для юристов-практиков (судей, прокуроров, адвокатов, следователей и др.), желающих поддержать «юридическую форму» в конкретной и пока еще «экзотической» сфере юридической деятельности.
В равной степени данная книга адресована практикам, не являющимся юристами, но связанным с нормотворческой или правоприменительной деятельностью, а именно: депутатам,
|
|
|
:
: