|
Немецкие политологи Г. Шмидт и Х. Трайбер разработали идеальный тип современной «политической бюрократии». Они сопоставили основные характеристики административно-государственной деятельности в конце XX столетия с деятельностью бюрократии «классического типа». Вот предложенная ими схема52: Деятельность «классической Деятельность «политической бюрократии» бюрократии»
• Ориентация на «общее • Ориентация на различные благо», «общественные политические группы, интересы» и т.п. интересы и цели.
• Убеждение в том, что • Убеждение в том, что проблемы должны решаться на проблемы должны решаться в чисто деловой основе, процессе политических политически нейтрально. переговоров путем достижения
компромиссов.
• Плюралистическая • Плюралистическая политическая полоса политическая полоса обеспечения (парламент, обеспечения признается партии, группы интересов и необходимой для проведения в т.д.) в принципе жизнь политических и рассматривается как излишняя государственных решений.
и даже опасная.
• Отвергается участие масс в • В принципе одобряется политике и управлении. политическая активность масс.
• Равенство как политическая • В принципе одобряется цель. равенство как политическая
цель.
• Слабое взаимодействие • Относительно интенсивное между бюрократами и взаимодействие между политиками. бюрократами и политиками.
• Элитная солидарность • Незначительная элитная (убежденность в том, что солидарность. чиновники госаппарата
должны представлять собой элиту в моральном и интеллектуальном отношении).
• ориентация на процедурные • Ориентация на программные способы деятельности. и проблемные методы
деятельности (участие в разработке и оценке государственных программ,
|
:
: