| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
світу або лише на певному історичному етапі. Ми зупинимося докладніше на ха-
|
|
рактеристиці тих, що можуть використовуватися в українському контексті.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблиця .. Хиби та переваги різних варіантів інституцій-регуляторів
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хиби
|
|
Переваги
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Слабка підзвітність
|
|
Високий рівень професійних знань
|
|
|
|
|
|
Саморегулювання
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Низький рівень професійних знань
|
|
Високий рівень демократичної підзвітності
|
|
|
|
|
|
Органи місцевої влади
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Складність забезпечення Забезпечення постійного і стабільного демократичного вибору контролю
|
|
|
|
|
|
Парламент
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Складність планування Справедливість рішень рішень
|
|
|
|
|
|
Суди
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Установи центрального уряду
|
|
Упередженість під час Забезпечення високого
ухвалення рішень рівня координації з урядом
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Регуляторні комісії
|
|
Низький рівень підзвітності
|
|
Високий рівень професійних знань і можливість об’єднувати різні функції
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Джерело: Baldwin, R., Cave, M. Understanding Regulation: Theory, Strategy, and Practice. -
Oxford: Oxford University Press. . Р. –
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Саморегулювання
Організації можуть самостійно регулювати стандарти поведінки своїх членів. Як приклад можна навести профспілкові об’єднання або галузеві асоціації. Контроль може бути повністю добровільним і неформальним, проте може бути об’єктом урядового нагляду та структуру-ватися законодавством. Вибір саме цієї форми може диктуватися бажанням уряду обмежити свій вплив або уникнути конфлікту з впливовими групами інтересів. Серед переваг такої форми організації регулювання:
• високий рівень професійних знань та обізнаність з особливостями галузі;
|
|
|
|
|
|
• швидкість формування, бажання і здатність швидко розробляти правила;
• здатність розвивати галузь, що може бути конкурентоспроможною на міжнародному ринку;
• ефективність і швидкість контролю над впровадженням рішень у дію;
• незалежність від уряду.
Однак коли приватні організації виконують державні функції, виникає низка проблемних питань. По-перше, яким чином
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
економічне регулювання природних монополій
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
 |
:
: