В странах, где отсутствует писаная конституция, форма государства определяется не столько статутом (законом), сколько конвенционными нормами, которые складываются в процессе многовековой эволюции государственных институтов (например, правовой статус главы государства — монарха в Великобритании и его взаимоотношения с Правительством).
Если в конституции отсутствует специальная глава о форме государства, то соответствующие нормы обычно помещаются в раздел, закрепляющий основы конституционного строя. Как правило, эти нормы обеспечиваются повышенной правовой защитой {например, запрет на пересмотр республиканской формы правления в Италии). Отдельные положения могут быть включены в разделы, устанавливающие территориальную организацию государства к организацию органов государственной власти.
Понятие формы государства, охватывая наиболее существенные стороны организации государственной власти, является достаточно сложным по своему содержанию. Оно указывает, какие органы представляют государственную власть, каков порядок образования (формирования) этих органов, каков срок их полномочий, каковы взаимоотношения между органами государства (в том числе центральных и местных), наконец, каковы методы, способы, приемы осуществления государственной власти.
В зависимости от того, какая сторона организации государственной власти является предметом рассмотрения, различают три элемента формы государства: форму правления, форму государственного (территориально-политического) устройства и политический (государственный) режим. Совокупность всех трех элементов образует форму государства в широком смысле. Так как третий элемент формы государства — политический (государственный) режим затрагивает взаимоотношения государства с обществом, его политическими институтами, это в определенном смыс-. ле выходит за рамки конституционного права. В более узком смысле к форме государства относят только форму правления и форму-,] государственного (территориально-политического) устройства.
§ 1. Форма правления в зарубежных государствах
Форма правления представляет собой тот элемент формы1 ; государства, который раскрывает организацию верховной государ- ! ственной власти, правовой статус высших органов государства.;! (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между'! ними, участие граждан в избрании этих органов.
Различают две основные формы правления зарубежных госу->| дарств — монархия и республика, притом каждая из этих фор» имеет разновидности.
Монархия — это такая форма правления, где глава государ-й| ства — монарх (именуемый в каждой стране по-разному — импе-Ж
:
: