надлежит не количеству (не всему обществу - - А.К.), а качеству" - элите101.
Но случается, что элиты, особенно стареющие, показывают свою недееспособность, злоупотребляют привилегиями. Общество может отвернуться от такой элиты, усомниться в ее моральных правах на высокое социальное положение. Это подготавливает удары по политическому строю, делает государство нестабильным. Лучше всего об этом сказал Ф.М. Достоевский словами князя Мышкина: "...я ведь сам князь исконный и с князьями сижу. Я, чтобы спасти всех нас, говорю, чтобы не исчезло сословие даром, в потемках, ни о чем не догадавшись, за все бранясь и все проиграв. Зачем исчезать и уступать другим место, когда можно остаться передовыми и старшими? Будем передовыми, так будем и старшими. Станем слугами, чтобы быть стар-шинами"102.
Если общество ниспровергает элиту, то из хаоса нестабильности рождается новый элитарный слой. Молодая элита редко бывает более разумной и конструктивной, чем предыдущая. Формирование социально ответственного элитарного слоя происходит постепенно. Ему нужно время, чтобы найти баланс между своими выгодами и обязанностями перед обществом, понять необходимость самоограничения в пользовании преимуществами. В течение этого периода отсутствие полноценной элиты препятствует стабильности государственного строя и даже развитию конституционных традиций.
Хоть сколько-нибудь рациональное государственно-правовое регулирование вне зависимости от степени его демократизма способствует формированию элиты и поддерживает ее. Назовем некоторые известные преимущества, которые объективно обеспечивают лидерство элиты:
- часть депутатов парламента или же одна из палат избира ется элитарными слоями (аристократической курией);
- запрещается отзыв депутатов парламента. Это дает наибо лее заметным представителям общества некоторую независимость от изменчивого общественного мнения, возможность под собствен ную ответственность вершить политику;
01 Чичерин Б.Н. Политические и социальные идеалы. — С. 64. 102 Достоевский Ф.М. Собр. соч. в 15-ти тт. Т. 68, с. 553.
95
:
: