за отсутствия средств принуждения, а из-за недостатка надежных людей"21, готовых повиноваться авторитету22.
Итак, формально-юридическая и волевая концепции, объяснение власти через принуждение имеют научный и практический смысл. Однако, они существенно расходятся с действительностью.
Опыт политически обанкротившихся государств и монархов (например, Центрально-Африканской Империи) свидетельствует о том, что письменно закрепить свои полномочия -- еще не значит добиться реальной власти.
Воля -- функция мозга23, разновидность мышления в форме влечения обрести внешнее существование. И "в этом смысле воля становится объективной лишь посредством осуществления своих целей"21. Психическая работа, желания сами по себе не изменяют поведения окружающих. Чтобы воздействовать на мир, одной волей не обойтись. Подвластный должен по меньшей мере воспринять желания, волю постороннего. В действительности люди подчиняются внешне выраженным или мнимым, но обязательно авторитетным для них предписаниям, а не просто чьим-то желаниям. Сами сторонники волевой теории иногда делают уточнения и определяют волю как силу, способность навязать выгодный для себя закон25. Но воля — это психическое качество, а сила и способность обязывать — это внешний атрибут. Повинуются не тому, кто имеет волю (желаниями наделен каждый), а тому, чьи требования считают обязательными.
Силой, средствами принуждения наделены многие, но не всегда покоряются насилию и далеко не всегда сила требуется для того, чтобы привести человека в повиновение.
21 Макиавелли Н. Государь. М., 1990, с. 32.
" У Альфонса Доде встречается гротескное описание системы принудительной власти в условиях французского колониального правления в Алжире: "Наверху сидит мусью, губернатор и своей большой дубиной бьет офицеров, офицеры в отместку бьют солдата, солдат бьет колониалиста, колониалист бьет зраба, араб бьет негра, негр бьет еврея, еврей, в свою очередь, бьет осла..." Колониализм, основанный на принуждении, смог обеспечить только внсшнее,повсрх-ностное подчинение, а коренное население страны жило само по себе, по своим законам, куда власть, обсспсчснная-иасилисм, не проникала.
21 См.: Ойгснзихт В.А. Воля и волеизъявление. Душанбе, 1983, с. 83 — 91.
" Гегель. Философия права. М., 1990, с. 87.
21 См.: Тсненбаум В.О. О сущности права // Правоведение — 1980, № 1, с. 37-39.
29
:
: