Определение власти через понятие "принуждение" представлено, например, во взглядах "контестаторов", которые "отождествляли власть с подавлением или репрессией"16. Это определение весьма спорно. Власть — это парная категория. Без подчинения она немыслима. Если предписанию не подчиняются, власти не существует. Требование лишь тогда действует как власть, когда ему повинуются.
А в каких случаях используется принуждение? Оно применяется против реального или предполагаемого неповиновения, то есть именно тогда, когда власть отсутствует и необходимо установить (восстановить) ее. Властное требование адресовано повинующемуся, меры принуждения применяются к непослушным. Насилие в любой форме — это акт действительной либо предупредительной борьбы, по не действие власти. Как только повиновение установилось и возникли отношения власти, прямая надобность в принуждении отпадает. Оно применяется лишь как предупредительная мера, направленная против возможного неповиновения. До тех пор пока субъект не подчиняется требованиям авторитета, даже заведомо более сильного, он является противоборствующей, но не подвластной стороной. "Многим не удавалось сохранить свою власть жестокостью даже в мирное, а не то что в смутное военное время"17.
Смертная казнь, отправка на каторгу или в ссылку заключаются не только в воздаянии за преступление, но и в том, чтобы освободиться от людей, над которыми государство не мoжef полноценно осуществлять властвование.
Трудно согласиться и с компромиссной формулой, которая определяет власть как предписания, обеспеченные возможным принуждением18. Невозможно создать такой ресурс средств принуждения, который бы реально обеспечивал власть во всех ее проявлениях и во всяком случае, когда она требуется. Какими бы ни были масштабы насилия, его возможности никогда не смогут обеспечить каждый случай, когда нужно добиться повиновения. Арсенал средств принуждения всегда ограничен, применить его можно
"' Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986, с. 145. 17 Макиавелли Н. Государь. М.,1990, с. 28.
'* См., например: Соловьев B.C. Право и нравственность// Власть и право. Л., 1990, с. 116.
27
:
: