14____________Розділ І. Загальні положення правоохоронної ... діяльності
Особливість предмета спеціальної правоохоронної діяльності полягає у пріоритетному виконанні правоохорони саме із захисту конституційного порядку, національної безпеки, виявлення, розслідування та припинення злочинів, виконання покарань.
Предмет цієї діяльності є комплексним, багатоаспектним. Він* грунтовно вивчається такими спеціальними юридичними дисциплінами, як оперативно-розшукова діяльність, кримінальне право, кримінально-виконавче право.
Поняття спецдіяльності, як і спецслужби, склалося історично, його широко використовують у юридичній літературі, пресі, провозастосовній практиці. Спецдіяльність (або діяльність спец-служб) є інструментом керівництва держави у вирішенні питань політичної, економічної, інформаційної, фінансової безпеки, підвищенні зовнішнього іміджу держави, провадженні ефективної внутрішньої політики. У цьому процесі спецслужби уповноважені використовувати відповідно до закону гласні й негласні пошукові, розвідувальні та контрозвідувальні заходи із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів. їм надано право здійснювати оперативно-розшукову діяльність.
Отже, спеціальною правоохоронною діяльністю є діяльність спеціальних служб (оперативних підрозділів) в інтересах безпеки суспільства і держави, забезпечення кримінального судочинства з підстав та у межах, визначених національним законодавством.
У Законі України "Про оперативно-розшукову діяльність" (ст. 5) до підрозділів, які мають право здійснювати оперативно-розшукову діяльність, віднесено:
• органи внутрішніх справ — кримінальна та спеціальна міліція, спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю, оперативно-розшукові підрозділи Державної автомобільної інспекції;
• органи служби безпеки — розвідка, контррозвідка, військова контррозвідка, підрозділи захисту національної державності, боротьби з корупцією та організованою злочинною діяльністю, оперативно-технічний підрозділ, підрозділ з оперативного документування;
• прикордонні війська — підрозділ з оперативно-розшукової роботи;
• управління державної охорони — підрозділ оперативного забезпечення охорони;
• органи державної податкової служби — оперативний підрозділ податкової міліції;